Das Bildungsdepartement stellt die Versorgung in der Region sicher: Die Talente anderer Gemeinden, vorerst beschränkt auf den Sport, können ab dem nächsten Schuljahr den «Talent-Campus St.Gallen» der SBW Haus des Lernens AG in St.Gallen-Winkeln besuchen, sofern sie von ihrer Wohngemeinde die erforderliche Kostengutsprache erhalten.

Talente der Oberstufe in den Bereichen Sport, Musik oder Kunst werden im Kanton St.Gallen entweder am Ort, wo sie regulär zur Schule gehen oder, wenn die Talententfaltung dort nicht möglich ist, auswärtig in einer anerkannten Talentschule gefördert. Der Kanton anerkennt für die auswärtige Förderung zwölf Schulen als Talentschulen. Gestützt auf das Volksschulgesetz hat die Regierung für den auswärtigen Talentschulbesuch die von der Herkunftsgemeinde geschuldeten Schulgelder bestimmt.

Diese Schulgelder sind nicht kostendeckend, weil den Talentschulgemeinden Grenzkostengewinne und Standortvorteile angerechnet werden.

Stadt St.Gallen zieht sich zurück

Auch die Stadt St.Gallen hatte vom Kanton die Anerkennung als auswärtige Talentschule erlangt. In der Folge hat sie sich gegen das Prinzip der nicht kostendeckenden Schulgelder gewandt und einen Rechtsstreit mit dem Kanton bis vor Bundesgericht gezogen. Dort ist sie letzten Herbst unterlegen (Urteil vom 14. November 2019; 2C_700/2018). Mittlerweile hat die Stadt entschieden, auf Schuljahr 2020/2021 keine neuen auswärtigen Talente mehr aufzunehmen. Die laufenden Jahrgänge werden jedoch noch zu Ende beschult. Damit fällt ab dem Schuljahr 2020/2021 für neue Oberstufenschülerinnen und -schüler die Anerkennung als Talentschule weg.

SBW Haus des Lernens schliesst Lücke

Mit dem Ausstieg der Stadt St.Gallen aus der interkommunalen Talentbeschulung drohte der Region St.Gallen auf das kommende Schuljahr hin eine Unterversorgung mit Talentschulplätzen. Um eine solche zu verhindern, hat das Bildungsdepartement die Privatschule «Talent-Campus St.Gallen» der SBW Haus des Lernens AG neu als auswärtige Talentschule anerkannt. Die SBW Haus des Lernens AG ist ein erfahrener und ausgewiesener Akteur in der Talentförderung. Sie führt seit 2003 die Nationale Elitesportschule Thurgau in Kreuzlingen, die auf das Schuljahr 2017/18 in den neuen Talent-Campus Bodensee (Swiss Olympic Sport School) integriert wurde.

Ein Jahr später baute die SBW den Talent-Campus Winterthur und seit dem Schuljahr 2018/2019 leitet sie den FCO-Campus für Fussballtalente («FutureChampsOstschweiz») des FC St.Gallen. Mit der kantonalen Anerkennung als Talentschule erweitert sich dieser Campus ab nächstem Schuljahr um weitere Sportarten und wird neu «Talent-Campus St.Gallen» heissen.

Die Anerkennung der SBW als auswärtige Talentschule beschränkt sich vorderhand auf den Sport. An der Talentschule der Stadt St.Gallen befinden sich zurzeit keine externen Schülerinnen und Schüler aus den Sparten Musik oder Kunst. Bei entsprechendem Bedarf könnte eine erweiterte Anerkennung der SBW angestrebt werden.

Keine negative Bewertung der städtischen Talentförderung

Da die Stadt St.Gallen die Funktion ihrer Oberstufe als auswärtige Talentschule aufgibt, musste das Bildungsdepartement aus Gründen der Rechtssicherheit für die umliegenden Gemeinden die Talentschulanerkennung der Stadt St.Gallen mittels Verfügung aufheben. Dieser Schritt erfolgte ausschliesslich mit Blick auf die Dispositionen der Stadt nach aussen. Mit ihm ist keine negative Bewertung der Förderung der städtischen Talente verbunden.

Die interne Talentförderung kann ohne weiteres auch ohne den interkommunalen Talentschulstatus weitergeführt werden.